Доклад Госдепа США о религиозной свободе за 2021 год — Россия

admin
Доклад Госдепа США о религиозной свободе за 2021 год - Россия

В научно-исследовательских целях публикуется Доклад Госдепа США о религиозной свободе за 2021 год — Россия (русский перевод)

Ниже публикуется русский перевод посвященного России раздела в Докладе о международной религиозной свободе за 2021 год, выпущенного Государственным департаментом США 2 июня 2022. Мы делаем это в научно-исследовательских целях и для учета в работе специалистами-религиоведами, государственными чиновниками и членами религиозных объединений.

В этот раз, как и ежегодно, российские власти уже дали пояснение о том, что традиционные упреки, включенные в ежегодный Доклад Госдепартамента США о свободе вероисповедания в мире за 2021 год, являются «бесцеремонным навешиванием ярлыков» на неугодные государства, чтобы получить повод для вмешательства в их внутренние дела. Такова официальная позиция.

Встречается и в этом докладе основная неточность, преследующая составителей из года в год, на которую мы (нынешние сотрудники ИРП) указывали представителям Госдепартамента еще в начале 2000-х годов: утверждение, что в России «закон определяет христианство, ислам, иудаизм и буддизм как четыре «традиционные» религии страны и признает особую роль Русской православной церкви (РПЦ)». Такие места мы пометили звездочкой*. На самом же деле профильный закон (в преамбуле) признает особую роль не РПЦ, а православия (о чем составители доклада вспоминают далее по тексту), уважая христианство, ислам, буддизм, иудаизм и другие религии, составляющие неотъемлемую часть исторического наследия народов России. Понятие «традиционные» религии в правовой системе РФ отсутствует, как и «нетрадиционные». Впрочем, по сути это отчасти верно, так как абсолютное большинство акторов в сфере деятельности религиозных объединений в России ведут себя так, словно они есть.

Наряду с обычным для этого ежегодного документа перечнем нарушений, с точки зрения составителей, свободы вероисповедания, в тексте приводится едва ли менее захватывающее описание борьбы российских властей с действиями антисемитов.

Есть и любопытные детали: например, сообщение о встрече посла США с главой ОВЦС Московского Патриархата митрополитом Иларионом.

Поскольку почти со всеми упомянутыми в докладе организациями российское государство ведет борьбу, оно присвоило им различные негативные статусы. В одних местах об этом написали сами авторы доклада, а в прочих мы пишем пояснения [в квадратных скобках]. Как правило, точное русское написание наименований организаций можно найти, воспользовавшись поиском, на этом сайте Института религии и политики irp.news, также как и подробные сообщения по многим описанным эпизодам.

 

ДОКЛАД О МЕЖДУНАРОДНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ СВОБОДЕ ЗА 2021 ГОД

РОССИЯ

 

Основные положения

Конституция провозглашает государство светским и гарантирует свободу вероисповедания, равные права независимо от вероисповедания, а также право отправлять культы и исповедовать свою религию. Закон гласит, что государственные чиновники могут запретить деятельность религиозного объединения за нарушение общественного порядка или участие в «экстремистской деятельности». Закон позволяет государству криминализировать широкий спектр деятельности как экстремистскую, но не дает точного определения экстремизма. Закон определяет христианство, ислам, иудаизм и буддизм как четыре «традиционные» религии* страны и признает особую роль Русской православной церкви (РПЦ). Поправка к Конституции ссылается на «идеалы и веру в Бога», переданные предками страны. Религиозные группы и неправительственные организации (НПО) сообщали, что власти продолжали проводить расследования, задерживать, заключать в тюрьму, пытать, подвергать физическому насилию людей и/или конфисковывать их имущество из-за их религиозных убеждений, принадлежности или членстве в группах, признанных «экстремистскими», «террористическими», или «нежелательными», в том числе Свидетели Иеговы, Меджлис крымских татар, Хизб ут-Тахрир, Таблиги Джамаат, последователи мусульманского богослова Саида Нурси, Церковь Саентологии, Фалуньгун и несколько евангельских протестантских групп. Например, одна НПО сообщила, что в сентябре при обыске домов Свидетелей Иеговы в Иркутске сотрудники силовых структур нанесли ножевые ранения мужчине и избили его до потери сознания, а еще одного Свидетеля Иеговы избили и изнасиловали стеклянной бутылкой. По данным НПО, офицеры также избивали жен двух мужчин, когда те [жены] были на разной стадии раздевания. Правозащитная неправительственная организация «Мемориал» [власти назвали его «иностранным агентом»] выявила 340 человек, которые, по ее словам, подвергались преследованиям за свои религиозные убеждения или принадлежность по состоянию на ноябрь, по сравнению с 228 за весь 2020 год. «Мемориал» заявил, что фактическое число, вероятно, было в три-четыре раза больше. «Мемориал» не сообщал о количестве преследуемых за весь год, поскольку 28 декабря Верховный суд постановил закрыть эту НПО. В июле суд Кемерово оставил в силе признание отделения Фалуньгун в Хакасии экстремистской организацией и распорядился там о ее роспуске. В течение года государство объявило четыре пятидесятнические и две саентологические группы нежелательными, фактически запретив им въезд в страну, а также запретило и распустило православную церковь, не связанную с РПЦ. Государство возбудило уголовное дело по 13 случаям оскорбления чувств верующих по сравнению с двумя такими случаями в 2020 году, а также возбудило дела против членов более мелких религиозных групп за то, что оно назвало незаконной миссионерской деятельностью. Государство продолжало предоставлять РПЦ привилегии, недоступные другим религиозным группам.

В декабре суд приговорил члена движения «Граждане СССР» к шести годам лишения свободы за попытку организации заказного убийства главы еврейской общины Краснодара. Центр «СОВА» [власти назвали его «иностранным агентом»], московская неправительственная организация, заявила, что антисемитизм является частью идеологии этого движения. За первые шесть месяцев года Центр «СОВА» сообщил о семи случаях вандализма в отношении религиозных объектов — двух православных, двух еврейских, двух языческих и одном протестантском, а также о других случаях вандализма на религиозной почве. В феврале в Санкт-Петербурге два человека обстреляли из пневматического оружия продуктовый магазин, где находился халяльный рынок. Полиция возбудила уголовное дело в отношении двух человек. Сообщается, что власти расследовали антисемитские сообщения в социальных сетях. Опрос, проведенный социологической фирмой «Левада-центр» [власти назвали его «иностранным агентом»], показал, что 22 процента респондентов выразили негативное отношение к евреям по сравнению с 34 процентами в 2010 году. Местные жители выступали против строительства церквей, мечетей и других культовых сооружений в Нижнем Новгороде, Ульяновске, Ступино и Иркутске.

Посол США и представители посольства выступили за бóльшую свободу вероисповедания в стране, подчеркнув злоупотребление со стороны государства законом об экстремизме для ограничения мирной деятельности религиозных меньшинств. Посольство также широко использовало свои социальные сети для распространения сообщений, пропагандирующих свободу вероисповедания. Представители посольства встречались с представителями религиозных групп, чтобы обсудить состояние свободы вероисповедания в стране, хотя таких встреч было меньше, чем в предыдущие годы, из-за запугивания религиозных групп российскими властями. В августе государство запретило Соединенным Штатам удерживать, нанимать или заключать контракты с российским персоналом или персоналом из третьих стран в своих дипломатических учреждениях в стране, что еще больше ограничило информационно-разъяснительную работу посольства с религиозными группами и группами гражданского общества. Должностные лица Государственного департамента продолжали следить за положением граждан США, работающих с религиозными учреждениями и организациями в стране, чтобы определить, преследовали ли их власти за их веру или религиозную деятельность.

15 ноября 2021 года, в соответствии с Законом о международной свободе вероисповедания 1998 года с внесенными в него поправками, Госсекретарь назвал Россию страной, вызывающей особую озабоченность за участие и терпимость к систематическим, продолжающимся и вопиющим нарушениям свободы вероисповедания, и определил следующие санкции, которые сопровождали это определение: существующие текущие санкции объявлены лицам, указанным в соответствии с разделом 404(a)(2) Закона об отмене [Поправки] Джексона-Вэника в России и Молдове и Закона об ответственности за верховенство закона Сергея Магнитского от 2012 года и разделом 11 Закона о поддержке суверенитета, Закон о целостности, демократии и экономической стабильности Украины 2014 года с поправками, внесенными разделом 228 Закона о противодействии противникам Америки посредством санкций, в соответствии с разделом 402(c)(5) Закона.

 

Раздел I. Религиозная демография

Правительство США оценивает общую численность населения в 142,3 миллиона человек (середина 2021 года). Опрос, проведенный в 2020 году независимым Левада-центром, показал, что 63 процента населения считают себя православными, 7 процентов — мусульманами, а 26 процентов заявили, что не исповедуют никакой религии. Религиозные группы, каждая из которых составляет примерно 1 процент или меньше населения, включают буддистов, протестантов, католиков, иудеев, членов Церкви Иисуса

Христа Святых последних дней [мормонов], Свидетелей Иеговы, индуистов, бахаи, членов Международного общества сознания Кришны (ИСККОН), язычников, тенгриан, членов Церкви Саентологии и практикующих Фалуньгун. По данным переписи 2010 года, самой последней из имеющихся данных, число евреев оценивается в 150 000 человек. По оценкам Российского еврейского конгресса (РЕК), численность еврейского населения составляет 172 500. По словам муфтия Равиля Гайнутдина, председателя Духовного управления мусульман Российской Федерации, в 2018 году насчитывалось 25 миллионов мусульман, примерно 18 процентов населения. Иммигранты и рабочие-мигранты из Центральной Азии, число которых, по оценкам экспертов, составляет от шести до семи миллионов человек, в основном мусульмане. Большинство мусульман проживает в Волго-Уральском регионе и на Северном Кавказе. В Москве, Санкт-Петербурге и некоторых частях Сибири также проживает значительное количество мусульман.

 

Раздел II. Статус соблюдения государством свободы вероисповедания

Правовые рамки

Конституция гласит, что государство является светским и предусматривает свободу вероисповедания, свободу совести и свободу отправления религиозных культов, включая право «исповедовать, индивидуально или совместно с другими, любую религию или не исповедовать никакой религии». Она предусматривает право граждан «свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними», обеспечивает равенство прав и свобод независимо от отношения к религии. Конституция запрещает любое ограничение прав человека по религиозным мотивам и запрещает действия, возбуждающие религиозную ненависть и рознь. В ней говорится, что все религиозные объединения равны [перед законом] и отделены от государства. Закон признает христианство, ислам, иудаизм и буддизм четырьмя «традиционными» религиями страны*, составляющими неотъемлемую часть исторического наследия страны. Закон признает «особую роль» русского православия в «истории страны, становлении и развитии ее духовности и культуры».

В поправке к Конституции 2020 года упоминается история предков страны и «идеалы и вера в Бога», переданные этими предками. Эти слова — единственная явная ссылка на Бога в Конституции. Согласно постановлению Конституционного суда, ссылка в поправке на Бога не противоречит светскому характеру государства и не ущемляет свободу вероисповедания, а лишь подчеркивает значительную социокультурную роль религии в формировании и развитии нации.

Закон гласит, что государство может ограничивать религиозные права только в той степени, в которой это необходимо для защиты конституционного строя и безопасности государства; нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека; или защиты страны. Нарушением закона является принуждение другого лица к раскрытию своего мнения о религии или принуждение его к участию или неучастию в богослужении, других религиозных церемониях, деятельности религиозного объединения или религиозном обучении.

В законе говорится, что лица, нарушающие закон о свободе совести, вероисповедания и религиозных объединениях, «несут ответственность в соответствии с уголовным, административным и иным законодательством». Кодекс об административных правонарушениях и Уголовный кодекс наказывают за воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и убеждений лишением свободы на срок до трех лет и/или штрафом в размере до 500 000 рублей (6 700 долларов США) или 1 000 000 рублей (13 300 долларов США), в зависимости от того, какой из кодексов применяется.

По закону должностные лица могут запретить деятельность религиозного объединения по таким основаниям, как нарушение общественного порядка или участие в «экстремистской деятельности». Закон криминализирует широкий спектр действий как экстремистские, включая «содействие экстремизму», но не дает точного определения экстремизма и не требует, чтобы действия включали элемент насилия или ненависти для ее классификации как экстремистской.

Законы о борьбе с экстремизмом предусматривают, что высказывания или действия, направленные на «возбуждение ненависти либо вражды» по признаку групповой принадлежности (в том числе религиозной), влекут за собой административную ответственность за впервые совершенные правонарушения, если действия не содержат состава преступления. Эти санкции включают в себя административный арест на срок до 15 суток или административный штраф до 20 000 рублей (270 долларов США) для физических лиц и до 500 000 рублей (6 700 долларов США) для юридических лиц. Лица привлекаются к уголовной ответственности, если они совершили несколько правонарушений в течение одного года или за первое преступление, если они угрожают применением насилия или используют свое служебное положение для возбуждения ненависти. Уголовные наказания включают штраф до 600 000 рублей (8 000 долларов США), принудительные работы на срок до пяти лет или лишение свободы на срок до шести лет.

Участие или организация деятельности запрещенной религиозной организации, признанной экстремистской, наказывается штрафом в размере до 800 000 рублей (10 700 долларов США) или лишением свободы на срок от шести до десяти лет с лишением права занимать «определенные должности» или заниматься «определенной деятельностью» (точно не определенной, но с запретом баллотироваться на государственные должности) на срок до 10 лет и ограничением свободы на срок от одного до двух лет. Эти ограничения могут включать домашний арест или ограничения на передвижение внутри страны. Для лиц с «официальным статусом», термин, который применяется к любому, кто работает в органах власти или государственных организациях, а также к лицам, занимающим руководящие должности в коммерческих организациях или НПО, установленный срок тюремного заключения составляет от семи до 12 лет или штраф в размере до 700 000 рублей (9 300 долларов США). Лица, впервые совершившие преступление, добровольно отказавшиеся от членства в запрещенных религиозных организациях, освобождаются от уголовной ответственности, если они не совершили иных преступлений, предусмотренных законом.

Законы о борьбе с терроризмом уполномочивают правоохранительные органы регулировать евангелизацию, требуя разрешений и ограничивая места, в которых информация, связанная с верой, может передаваться другим лицам. Эти законы также позволяют спецслужбам получать доступ к частной переписке, что требует от телекоммуникационных компаний хранить все телефонные разговоры, текстовые сообщения, видео и графические сообщения в течение шести месяцев и предоставлять эти данные властям.

Верховный суд запретил деятельность ряда религиозных организаций по мотивам «экстремизма» и «терроризма», среди них региональное отделение Фалуньгун, Свидетели Иеговы, Меджлис крымских татар, Хизб ут-Тахрир;

Нурджулар (русификация с турецкого для «последователей Саида Нурси»); Таблиги Джамаат; и исламская община Файзрахманистов. Эти организации находятся в Федеральном списке экстремистских организаций и/или Федеральном списке террористических организаций. Признание экстремистскими или террористическими организациями может быть обжаловано в суде.

Местные законы в ряде административных районов [субъектов Федерации], в том числе в республиках Кабардино-Балкария и Дагестан, запрещают «экстремистский исламский ваххабизм», но не определяют этот термин. В соответствии с федеральным законодательством власти налагают административные или уголовные наказания (в первом случае максимальное наказание составляет 15 суток лишения свободы, в то время как в последнем случае наказание может быть значительно больше) за нарушение этих законов.

По закону государство может объявить международную религиозную организацию или иностранную религиозную группу «нежелательными». Такое объявление допускает закрытие иностранных и международных организаций на основании «представления угрозы основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства». Объявление также может привести к штрафам или тюремному заключению для членов организации. Религиозные организации, признанные нежелательными, включают семь организаций, связанных с Фалуньгун (Всемирная организация по расследованию преследований Фалуньгун; Коалиция по расследованию преследований Фалуньгун в Китае; Глобальная миссия по спасению преследуемых практикующих Фалуньгун; Друзья Фалуньгун; Врачи против принудительного извлечения органов; Буддийские источники Дракона; и Европейская организация Фалунь Дафа), Всемирный Институт Саентологических Предприятий и Церковь духовной технологии (из Соединенных Штатов), Международное христианское движение «Новое поколение» и Евангелическая христианская церковь «Новое поколение» (из Латвии), а также Духовное Управление Евангельских Христиан Украинской Христианской Церкви «Новое Поколение» и Духовное Учебное Заведение Международный Библейский Колледж «Новое Поколение» (из Украины).

Закон предусматривает уголовную ответственность за «оскорбление чувств верующих», в том числе атеистов и последователей «нетрадиционных религий»*. Действия, «публично демонстрирующие явное неуважение к обществу и совершенные с намерением оскорбить чувства верующих», влекут наложение штрафа в размере до 300 000 рублей, принудительные работы на срок до одного года или лишение свободы на срок до одного года. Если эти действия совершены в местах отправления культа, наказание – штраф до 500 000 рублей (6700 долларов США), принудительные работы на срок до трех лет или лишение свободы на срок до трех лет.

Закон создает три категории религиозных объединений с разным уровнем правового статуса и привилегий: «религиозные группы», «местные религиозные организации» (МРО) и «централизованные религиозные организации» (ЦРО). Религиозные группы или организации могут быть подвергнуты юридическому роспуску или лишению юридического статуса по решению суда на основании, в том числе, нарушения норм, изложенных в Конституции, или защиты общественной безопасности.

«Религиозная группа» является самой базовой единицей и не требует государственной регистрации. Однако, когда группа впервые начинает свою деятельность, она должна уведомить власти, как правило, региональное министерство юстиции (МЮ), о месте своей деятельности, обрядах и церемониях, а также о своем лидере(ах) и членах. Религиозная группа может проводить богослужения и ритуалы и обучать своих членов религии с обязательным уведомлением властей. Она не имеет юридического лица для открытия банковского счета, владения имуществом, оформления приглашений иностранным гостям, публикации литературы, получения налоговых льгот или проведения богослужений в тюрьмах, государственных больницах или вооруженных силах. Для проведения богослужений религиозная группа может использовать имущество, купленное ее членами для использования группой, жилую недвижимость, принадлежащую или арендуемую ее членами, или общественные помещения, арендуемые ее членами.

МРО может зарегистрироваться в Минюсте, если в его состав входят не менее 10 граждан-членов в возрасте 18 лет и старше, постоянно проживающих в регионе, куда МРО подает заявку на регистрацию. МРО имеют юридическое лицо и могут открывать банковские счета, владеть имуществом, выдавать приглашения иностранным гостям, издавать литературу, получать налоговые льготы и проводить богослужения в тюрьмах, больницах и вооруженных силах. ЦРО могут зарегистрироваться в Минюсте на региональном или федеральном уровне, объединив не менее трех МРО одного вероисповедания.

Для регистрации в качестве МРО или ЦРО объединение должно предоставить: список учредителей и руководящего органа организации с адресами и данными «внутреннего паспорта» (обязательный документ, удостоверяющий личность для всех граждан старше 14 лет, проживающих в стране); устав организации; протокол учредительного собрания; сертификация от ЦРО (в случае МРО); описание вероучения, практики, истории и отношения организации к семье, браку и образованию; юридический адрес организации; справка об уплате государственной пошлины; устав или регистрационные документы руководящего органа в случае организаций, главные офисы которых расположены за границей. Власти могут отказать в регистрации по таким причинам, как неправильное оформление документов, несоблюдение различных административных требований, соображения национальной безопасности или занесение в список экстремистских или террористических организаций. Отказ в регистрации может быть обжалован в суде. По закону ЦРО и МРО, получающие финансирование из-за рубежа, должны представлять отчет о своей деятельности, список руководителей, источник иностранного финансирования и планы того, как организация намерена использовать иностранные средства или имущество, полученное за счет иностранного финансирования. Отчеты по умолчанию являются ежегодными, но Минюст может потребовать дополнительные специальные отчеты. МРО и ЦРО могут приглашать иностранных граждан для осуществления профессиональной религиозной деятельности. МРО и ЦРО могут производить, приобретать, экспортировать, импортировать и распространять религиозную литературу в печатном, аудио- или видеоформате, а также «другие религиозные предметы».

Экспертный совет по [государственной] религиоведческой экспертизе, комитет, созданный Минюстом для консультирования по религиозным группам, обладает широкими полномочиями по расследованию деятельности религиозных организаций. Некоторые из полномочий Совета включают проверку деятельности и литературы организаций и определение того, является ли организация «экстремистской». В законе приводится несколько примеров экстремистской деятельности, таких как «призывы к насилию», но нет точного определения того, как организации или религиозные материалы могут быть классифицированы как «экстремистские». Совет также консультирует Минюст по вопросу предоставления религиозной группе статуса религиозной организации.

Иностранные религиозные организации (созданные за пределами страны по иностранному законодательству) имеют право открывать отделения в представительских целях как самостоятельно, так и в составе ранее созданных в стране религиозных организаций, но не могут образовывать или учреждать собственные религиозные организации в стране и не могут управлять молитвенными домами.

Государство (Минюст или Генеральная прокуратура) осуществляет надзор за соблюдением религиозной организацией закона и может проверять ее финансовые и регистрационные документы при проведении проверки или расследования. С предварительным уведомлением государство может направить представителей для участия в мероприятиях религиозного объединения, провести ежегодную проверку соблюдения заявления о миссии объединения, хранящегося в госорганах, и проверить его религиозную литературу, чтобы решить, является ли она экстремистской. Закон содержит постоянные требования к отчетности о финансово-хозяйственной деятельности, источниках финансирования и соблюдении антитеррористического и антиэкстремистского законодательства. Правительство может получить постановление суда о закрытии тех ассоциаций, которые не соответствуют требованиям отчетности или другим законодательным требованиям.

Закон позволяет государству ограничивать места, где могут проводиться молитвы и публичные религиозные обряды без предварительного разрешения. МРО и ЦРО могут без предварительного согласования проводить богослужения и церемонии в зданиях и сооружениях, на землях, находящихся в собственности или аренде этих объединений, а также на кладбищах, в крематориях, местах паломничества и жилых помещениях. Под это исключение не подпадают обряды крещения в реках и озерах, а также службы, проводимые в парках, на открытых площадках или во дворах. В этих случаях МРО и ЦРО должны получить одобрение государства как минимум за неделю и предоставить ему имена организаторов и участников, а также копии любых письменных материалов, которые будут использоваться на мероприятии.

Постановление премьер-министра требует, чтобы религиозные организации соблюдали определенные меры по борьбе с терроризмом, чтобы претендовать на получение разрешений на сохранность их недвижимого имущества. Среди прочих требований, все объекты должны охраняться во время богослужений членами общественных организаций. Объекты с максимальной вместимостью от 500 до 1000 человек должны иметь «тревожные кнопки» и системы видеонаблюдения. Здания со вместимостью более 1000 человек должны охраняться частными охранниками или сотрудниками Национальной гвардии. Религиозные группы несут ответственность за покрытие расходов на эти меры. Наказание за несоблюдение — штраф до 100 000 рублей (1300 долларов США).

Программа капелланов Министерства обороны допускает только капелланов, представляющих четыре традиционные религии*, и программа требует, чтобы члены религиозной группы составляли не менее 10 процентов воинской части, прежде чем будет назначен официальный капеллан этой группы. Капелланы не зачисляются и не назначаются, а классифицируются как помощники командира. Капелланы являются штатными сотрудниками Министерства обороны, оплачиваемыми из оборонного бюджета. В программе более 120 капелланов.

Федеральный закон определяет «миссионерскую деятельность» как разделение своих убеждений с иноверцами или неверующими с целью вовлечения этих лиц в «структуру» религиозного объединения. Согласно закону, для распространения убеждений за пределами официально санкционированных мест (к которым относятся здания, принадлежащие религиозной организации, здания, владельцы которых дали разрешение на осуществление деятельности, места паломничества, кладбища и крематории, а также помещения образовательных организаций, исторически использовавшиеся для религиозных церемоний) человек должен иметь документ от религиозной группы или зарегистрированной организации, разрешающий ему или ей распространять убеждения. Закон прямо запрещает распространение любых убеждений на территории другой организации без разрешения этой организации. Он также запрещает миссионерскую деятельность в жилых домах и перевод любого здания из жилого в нежилое с целью проведения религиозной деятельности. Материалы, распространяемые миссионерами, должны быть помечены названием религиозного объединения, давшего разрешение.

Нарушение законодательства, регулирующего миссионерскую деятельность, может быть наказано штрафом в размере от 5 000 до 50 000 рублей (67–670 долларов США) для физических лиц и от 100 000 до 1 000 000 рублей (1 300–13 000 долларов США) для юридических лиц, включая МРО и ЦРО. Иностранные граждане или лица без гражданства, нарушающие ограничения на миссионерскую деятельность, могут быть оштрафованы на сумму от 30 000 до 50 000 рублей (400–670 долларов США) и подлежат депортации.

В Министерстве юстиции Научно-консультативный совет [Научно-консультативный совет при Министерстве юстиции Российской Федерации по изучению информационных материалов религиозного содержания на предмет выявления в них признаков экстремизма] рассматривает религиозные материалы на предмет экстремизма. Совет, состоящий из ученых и представителей четырех традиционных религий*, рассматривает материалы, переданные ему судебными или правоохранительными органами, частными лицами или организациями. Если Совет определяет материал как экстремистский, он выдает не имеющее обязательной силы консультативное заключение, которое затем публикуется на веб-сайте Минюста и направляется в прокуратуру для дальнейшего расследования. Помимо Научно-консультативного совета, эксперты регионального совета также могут проверять религиозные материалы на наличие экстремистского содержания.

Прокуроры могут передать материалы в суд и просить суд о признании их экстремистскими, а суд может по собственному желанию признать экстремистскими материалы, представленные при рассмотрении административных, гражданских или уголовных дел. По закону публикации, признанные федеральным судом экстремистскими, автоматически включаются в федеральный список экстремистских материалов. Суды могут обязать интернет-провайдеров заблокировать доступ к сайтам, содержащим материалы, включенные в федеральный список экстремистских материалов. Суды пересматривают и переиздают списки на регулярной основе. Если суды решат, что материал больше не является «экстремистским», Минюст обязан удалить материал из списка в течение 30 дней. Очень редко в ответ на судебный иск суды также могут отменить решение о включении материала в список экстремистских. Закон запрещает объявлять экстремистскими ключевые тексты (священные книги) четырех традиционных религий* на их «исконных языках» — Ветхий и Новый Заветы Библии, Коран и тибетский буддийский Кангьюр (Ганджур) [точнее, Библию, Коран, Танах и Ганджур]. Закон не определяет, что представляет собой язык оригинала, и не указывает, что переводы этих текстов на иностранные языки не могут быть признаны экстремистскими.

Согласно Кодексу об административных правонарушениях, массовое распространение, изготовление и хранение в целях массового распространения экстремистских материалов физическими лицами влечет за собой лишение свободы на срок до 15 суток или штраф в размере от 1000 до 3000 рублей (13-40 долларов США) или от 2000 до 5000 рублей (27-67 долларов) для должностных лиц, а также конфискация этих материалов. Суды могут приостановить на 90 дней деятельность юридических лиц, уличенных в хранении экстремистских материалов, и оштрафовать их на сумму от 100 000 до 1 000 000 рублей (1300–13 300 долларов США). Лица, производящие материалы, впоследствии признанные экстремистскими, не могут быть наказаны задним числом, но должны прекратить производство и распространение этих материалов.

3 октября вступили в силу поправки к закону, официально запрещающие определенным лицам руководить или участвовать в группе верующих. Закон запрещает лицам, подозреваемым в финансировании терроризма или чьи действия признаны судом экстремистскими, возглавлять религиозные группы или принимать в них участие. Поправки также налагают требования о дополнительной подготовке и переаттестации священнослужителей, религиозных учителей и миссионеров, прошедших обучение за границей. Такой персонал должен пройти курс «Государственно-конфессиональные отношения в Российской Федерации» и пройти переаттестацию ЦРО.

Закон разрешает передачу религиозным организациям государственного и муниципального имущества религиозного назначения, включая землю, здания и движимое имущество. Закон предоставляет религиозным организациям, использующим государственное историческое имущество в религиозных целях, право пользоваться этим имуществом бессрочно. Закон запрещает передачу жилых помещений для использования в религиозных целях и использование жилых помещений для миссионерской деятельности, за исключением случаев, когда такая деятельность является частью «религиозной службы, обряда или церемонии».

Закон разрешает религиозным организациям использовать здания, изначально не предназначенные для религиозных целей, если они являются частью собственности, предназначенной для религиозных целей. Закон позволяет, например, группе основать воскресную школу на складе на территории церкви. Если такое сооружение не будет соответствовать требованиям закона или не будет приведено в соответствие с законом путем подачи надлежащих документов к 2030 году, оно будет снесено.

Религиозное образование или уроки гражданской этики являются обязательными во всех государственных и частных средних школах. Учащиеся могут выбрать курс одной из четырех традиционных религий*, общий курс мировых религий или курс светской этики. Региональные и муниципальные отделы образования контролируют эту учебную программу на местном уровне в соответствии с их возможностями предлагать курсы и в соответствии с религиозным составом данного места. Не требуется, чтобы представители религиозных организаций имели лицензию на ведение религиозного образования в школах, связанных с религиозной организацией, или в школах на дому. Преподаватели религии в любой другой государственной или частной школе должны иметь лицензию на преподавание религиозных курсов.

Управление директора по религиозным вопросам в рамках Управления федерального уполномоченного по правам человека рассматривает жалобы на действия государства в отношении свободы вероисповедания. Уполномоченный может ходатайствовать от имени тех, кто подает жалобы; однако он не может принуждать другие государственные органы действовать или вмешиваться в жалобы, не адресованные государству.

Закон дает право отдельным лицам и организациям подавать дела о свободе вероисповедания в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) в Страсбурге, Франция. Государство должно выплатить компенсацию лицу, чьи права были нарушены в соответствии с определением ЕСПЧ, и обеспечить восстановление его прав в максимально возможной степени. Конституционный суд определяет, соответствуют ли Конституции решения международных и региональных судов, включая ЕСПЧ.

Военная служба для мужчин в возрасте от 18 до 27 лет является обязательной, но Конституция предусматривает альтернативную службу для тех, кто отказывается носить оружие по соображениям совести, включая религиозные убеждения. Стандартный срок военной службы составляет 12 месяцев, а альтернативная служба — 18 месяцев в органах Министерства обороны или 21 месяц в организациях, не связанных с обороной. Отказ от прохождения альтернативной службы карается Уголовным кодексом в виде штрафа в размере 80 000 рублей (1100 долларов США) до шести месяцев лишения свободы.

По закону МРО и ЦРО не могут участвовать в политических кампаниях или деятельности политических партий или движений, а также оказывать материальную или иную помощь политическим группам. Это ограничение распространяется на религиозные организации, но не на их отдельных членов.

Как РПЦ, так и всем членам Общественной палаты, государственного учреждения, состоящего из представителей общественных объединений, предоставляется возможность рассматривать законопроекты, находящиеся на рассмотрении в Государственной Думе, нижней палате парламента, в индивидуальном порядке. Официального механизма постоянного представительства религиозных организаций в Общественной палате не существует, поскольку палата собирается на три года. Лица, принадлежащие к традиционным религиям* и другим религиозным группам, могут быть избраны для работы в палате на определенный срок либо в ходе первоначального отбора 40 представителей Президентом Российской Федерации, либо в одном из последующих туров отбора, когда существующие члены палаты выбирают еще 128 представителей, представляющих национальные и региональные группы гражданского общества. По закону член организации, обвиненной в экстремизме, не может быть членом Общественной палаты.

Закон гласит, что иностранцам или лицам без гражданства, чье присутствие в стране правительство считает «нежелательным», запрещается становиться учредителями, членами или активными участниками деятельности религиозных организаций. То же самое относится и к лицам, чья деятельность признана судами экстремистской или которые подлежат преследованию в соответствии с законом о борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. Закон запрещает въезд в страну любому иностранному гражданину или лицу без гражданства, если он «участвует в деятельности организаций, включенных в перечень организаций и лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму».

Иностранцам, занимающимся религиозной деятельностью, требуется контракт с официально зарегистрированной религиозной организацией и рабочая виза. Религиозная деятельность не разрешена по «гуманитарным визам», которые позволяют иностранцам въезжать в страну для укрепления академических или культурных связей или участия в благотворительной деятельности. Миссионерских виз нет.

Закон предоставляет религиозным организациям исключительное право на управление паломнической деятельностью.

Согласно Уголовному кодексу, лицо, осужденное за совершение акта вандализма на почве религиозной ненависти или вражды, может быть приговорено к принудительным работам или лишению свободы на срок до трех лет.

Страна является участником Международного пакта о гражданских и политических правах.

 

Государственная практика

Религиозные группы и правозащитные НПО сообщали, что власти продолжали проводить расследования, задерживать, арестовывать, заключать в тюрьму, пытать и/или подвергать физическому насилию лиц на основании их религиозных убеждений или принадлежности. Власти продолжали обвинять группы религиозных меньшинств в экстремизме и терроризме.

По данным международной НПО «Форум 18», занимающейся свободой вероисповедания, государство использовало все более строгое законодательство об «иностранных агентах» и «нежелательных организациях» для ограничения, усложнения или запрещения деятельности организаций, отстаивающих права человека, включая свободу религии и убеждений, и отслеживания их нарушения. В декабре Верховный суд постановил закрыть «Мемориал», одну из самых известных НПО страны.

По состоянию на 9 ноября «Мемориал» выявил 340 человек, преследуемых за религиозные убеждения или принадлежность, которых он считал политическими заключенными, т.е. либо уже находившимися в заключении, либо содержащимися под стражей, либо под домашним арестом в ожидании официального приговора. «Мемориал» заявил, что фактическое количество случаев преследования, вероятно, было в три-четыре раза больше, учитывая количество случаев, которые организация определила как аналогичные тем, которые были определены как политические заключенные; однако организация заявила, что у нее нет подтверждающих доказательств, чтобы давать определения в этих случаях. В список политзаключенных «Мемориала» вошли 206 человек (на 45 процентов больше, чем в 2020 году), обвиняемых в причастности к запрещенной «Хизб ут-Тахрир» — организации, которую «Мемориал» охарактеризовал как «ненасильственную международную исламскую организацию», и 104 Свидетеля Иеговы (на 70 процентов больше, чем в 2020 году). По данным «Мемориала», никто из политзаключенных, преследуемых за религиозные убеждения или принадлежность, не призывал к насилию и не планировал насильственных действий.

В августе «Форум 18» сообщил, что Свидетели Иеговы и мусульмане, осужденные за «экстремизм», могут понести наказание после вынесения приговора из-за судимости (быть осужденным с активной судимостью). В отчете говорится, что после освобождения этим лицам грозило более суровое наказание в случае повторного судебного преследования, и они могли столкнуться с более ограниченными возможностями официального трудоустройства. Суды также могут налагать ограничения на свободу и административный надзор, включая комендантский час, ограничения на передвижение и обязательство регистрироваться в полиции или органах пробации через определенные промежутки времени. Этим лицам также может быть запрещено руководить религиозными организациями или участвовать в них.

Свидетели Иеговы и общественные организации заявили, что сотрудники Федеральной службы безопасности (ФСБ), сотрудники Центра противодействия экстремизму МВД, сотрудники полиции и ОМОНа продолжали контролировать, задерживать, обыскивать и проводить рейды в домах и местах отправления культа Свидетелей Иеговы. НПО «Права человека без границ» заявила, что власти провели обыски в более чем 1594 домах Свидетелей Иеговы по всей стране в период с начала 2017 года по ноябрь 2021 года. Свидетели Иеговы сообщили о 382 обысках домов в течение года по сравнению с 477 в 2020 году. Они заявили, что во время этих рейдов власти проникали в дома, часто ранним утром, проводили несанкционированные, незаконные обыски, подвергали пыткам и словесному и физическому насилию членов организации. Власти часто проникали в жилые дома, взломав дверь. Они держали людей под дулом пистолета, в том числе детей и пожилых людей, и изымали личные вещи, в том числе религиозные материалы, личную переписку, деньги, мобильные телефоны и другие электронные устройства.

В январе власти сняли обвинения со Свидетеля Иеговы Вадима Куценко. Свидетели Иеговы заявили, что власти задержали Куценко в 2020 году, подвергая его пыткам электрическим током и заставляя признаться в организации деятельности запрещенной судом религиозной организации, после чего поместили его под домашний арест и в конечном итоге отпустили под подписку о невыезде.

4 сентября российская правозащитная организация «ОВД-инфо» [власти назвали его «иностранным агентом»] сообщила об обысках домов Свидетелей Иеговы в Иркутске силами Росгвардии и спецназа МВД «Гром». Как сообщает ОВД-инфо, во время обысков спецназовцы избили, а затем задержали Свидетелей Иеговы Анатолия Раздабарова и Николая Меринова. Офицеры нанесли Меринову ножевые ранения, избили его до потери сознания и сломали ему передние зубы. Офицеры восемь часов допрашивали Раздабарова и требовали доступа к его телефону. Они избили Раздаброва, надели на него наручники так, что его плечи чрезмерно растянулись, и изнасиловали его стеклянной бутылкой. По данным НПО, офицеры также избивали жен двух мужчин, когда те [жены] были на разной стадии раздевания. 12 октября суд в Иркутске отказался признать обыски в этих домах незаконными действиями силовиков, хотя ордера на обыск во время обысков силовики не предъявляли.

Центр «СОВА» сообщил, что 15 декабря в Самаре власти провели обыски в 10 домах и допросили 16 Свидетелей Иеговы. Власти заставили Николая Васильева и еще одного неназванного Свидетеля Иеговы держать в руках нагретый чайник и облили его кипятком после того, как он отказался предоставить властям доступ к ноутбуку. Васильев и двое других были арестованы и приговорены к двум месяцам тюремного заключения; дело продолжилось в конце года.

В январе власти сняли обвинения со Свидетеля Иеговы Вадима Куценко. Свидетели Иеговы заявили, что власти задержали Куценко в 2020 году, подвергая его пыткам электрическим током и заставляя признаться в организации деятельности запрещенной судом религиозной организации, после чего поместили его под домашний арест и в конечном итоге отпустили под подписку о невыезде. [повтор абзаца, приведенного выше]

В апреле власти провели массовые обыски в Ярославле, обыскав 31 помещение и задержав не менее двух мужчин. В июле власти провели массовые обыски в Кургане, Шадринске и других городах Курганской области. Европейская ассоциация Свидетелей Иеговы сообщила, что власти задержали не менее 13 человек. Власти заявили, что задержанные провели встречи более чем со 130 лицами.

12 мая «Новая газета» [власти назвали ее «иностранным агентом»] сообщила, что сотрудники ФСБ установили в пермской бане скрытые камеры для наблюдения за возможными крещениями. На записи запечатлено 27 Свидетелей Иеговы, участвующих в церемонии крещения, в результате чего пятерым членам были предъявлены обвинения. Промышленный районный суд Перми приговорил одного участника церемонии к семи годам условно, а каждого из четырех — к двум с половиной годам условно. Власти предъявили каждому обвиняемому обвинение в участии в незаконной религиозной деятельности, а также в организации, финансировании и участии в экстремистском сообществе.

Представители Свидетелей Иеговы заявили, что члены группы продолжают бежать из страны в результате того, что они назвали усилением преследований со стороны правительства после того, как в 2017 году Верховный суд запретил организацию. По оценкам журнала «Форин полиси», в марте в России оставалось более 175 000 Свидетелей Иеговы.

Центр «СОВА» сообщил, что в течение года власти возбудили уголовные дела в отношении как минимум 142 Свидетелей Иеговы; в 2020 году их было не менее 146. С 2017 года, по данным Свидетелей Иеговы, приведенным в отчете Центра «Сова», властями было возбуждено 597 уголовных дел против адептов в 70 регионах страны. По данным НПО «Мемориал», по состоянию на 9 ноября в заключении находились 104 Свидетеля Иеговы (35 отбывают наказание, 69 находятся под стражей или под домашним арестом до вынесения приговора), еще 86 получили условные сроки в течение года. Кроме того, по данным центра «СОВА», в течение года было вынесено не менее 68 обвинительных приговоров в отношении 105 Свидетелей Иеговы по сравнению с 25 приговорами в 2020 году.

19 января Кемеровский областной суд отклонил апелляцию Свидетелей Иеговы Сергея Бритвина и Вадима Левчука, приговоренных к четырем годам лишения свободы в исправительно-трудовых лагерях за организацию деятельности запрещенной экстремистской организации. 30 декабря оба мужчины были освобождены, отбыв наказание.

В феврале Абинский районный суд Краснодара приговорил Свидетеля Иеговы Александра Ившина к семи с половиной годам колонии строгого режима за организацию деятельности экстремистской организации.

10 февраля Курский областной суд оставил в силе решение Льговского районного суда от 2020 года об отказе Свидетелям Иеговы и гражданину Дании Деннису Кристенсену в апелляции о досрочном освобождении. Находящийся под стражей с 2017 года, Кристенсен был приговорен к шести годам тюремного заключения в 2019 году. По состоянию на конец года он оставался в тюрьме.

24 февраля Абаканский городской суд Республики Хакасия вынес приговор

Свидетелей Иеговы Валентину Барановскую к двум годам, а ее сына Романа Барановского к шести годам колонии строгого режима на основании признания государством группы экстремистской.

Центральный районный суд Читы возбудил дело в отношении четырех Свидетелей Иеговы, обвиняемых в организации деятельности запрещенной организации: Владимир Ермолаев, Сергей Кирилюк, Игорь Мамалимов и Александр Путинцев. Все четверо были задержаны в ходе массовых рейдов в 2020 году; на конец года дело оставалось нерассмотренным.

В апреле Следственный комитет по Краснодарскому краю сообщил, что в Абинском районе возбуждены уголовные дела в отношении четырех свидетелей Иеговы за участие в деятельности экстремистской организации: Анны Ермак, Ольги Пономаревой [в тексте Pnonmareva], Александра Николаева и неназванного лица.

28 мая власти возбудили уголовное дело против Анны Сафроновой, обвинив ее в участии в богослужениях Свидетелей Иеговы и финансировании экстремистской деятельности. По состоянию на конец года дело продолжалось.

30 июня Благовещенский городской суд приговорил Свидетелей Иеговы Дмитрия Голика и Алексея Берчука к семи и восьми годам лишения свободы соответственно за организацию деятельности экстремистской организации. 2 сентября Амурский областной суд отклонил их жалобу; двое были переведены из предварительного заключения в тюрьму.

29 июля Ленинский районный суд Ростова-на-Дону приговорил Свидетелей Иеговы Арсена Аванесова, Вилена Аванесова и Александра Паркова к срокам от шести до шести с половиной лет лишения свободы за организацию деятельности экстремистской организации. Обвиняемые были арестованы в 2019 году и до суда находились в СИЗО. 6 декабря Ростовский областной суд оставил приговор без изменения.

23 сентября Тракторозаводский районный суд Волгограда приговорил Свидетелей Иеговы Сергея Мельника и Игоря Егозаряна к шести годам лишения свободы за организацию деятельности экстремистской организации. Валерий Рогозин, Вячеслав Осипов и Денис Пересунько также были признаны виновными в финансировании экстремистской деятельности. Рогзин получил шесть с половиной лет; Пересунько и Осипов были приговорены к шести годам и трем месяцам каждый.

В октябре, после годичного разбирательства, Трусовский районный суд Астрахани приговорил Свидетелей Иеговы Сергея Кликунова, Рустама Диарова и Евгения Иванова к восьми годам лишения свободы — самые длительные сроки, когда-либо вынесенные Свидетелям Иеговы, — а жену Иванова Ольгу к трем с половиной годам лишения свободы. Трое мужчин находились в тюрьме с июня по обвинению в организации и финансировании экстремистской деятельности; Ольга находилась под домашним арестом по обвинению в участии в экстремистской деятельности. Суд также указал в качестве отягчающего обстоятельства по всем четырем приговорам «совершение преступления в составе группы по предварительному сговору».

28 октября Верховный суд постановил, что «действия лиц, не связанные с продолжением или возобновлением деятельности организации, признанной судом экстремистской и состоящей исключительно в реализации их права на свободу совести и свободу вероисповедания … не являются правонарушением». 28 октября Центр «СОВА» заявил, что формулировка решения Верховного суда не идеальна и «вряд ли полностью устранит многочисленные случаи преследования за по сути непреступную деятельность». Центр «СОВА» сообщил, что в конце 2021 года Верховный суд оправдал Свидетеля Иеговы Дмитрия Бармакина, а еще несколько дел Свидетелей Иеговы находятся на рассмотрении.

В течение месяца после решения Верховного суда от 28 октября власти провели обыски в домах 25 Свидетелей Иеговы в 10 различных регионах, а суды осудили или оставили в силе обвинительные приговоры как минимум семи членам группы по обвинению в экстремистской деятельности, включая 80-летний — пожилая женщина, оштрафованная на 500 000 рублей (6700 долларов США). В ноябре Перворечский районный суд Владивостока оправдал Свидетеля Иеговы Дмитрия Бармакина, обвиненного в экстремистской деятельности, что, как сообщается, стало первым оправдательным приговором на основании октябрьского решения Верховного суда.

В ноябре власти объявили о завершении расследования дела 10 Свидетелей Иеговы, задержанных во время рейдов в Воронеже в 2020 году, которые обвинялись в организации запрещенной общины, проповеди и вербовке новых членов в период с 2018 по 2020 год. Дело находилось на рассмотрении в Левобережном районном суде г. Воронеж на конец года.

Феликс Махаммадиев, Свидетель Иеговы, лишенный гражданства после осуждения в 2019 году за организацию экстремистской деятельности, был депортирован в Узбекистан 21 января. Махаммадиев переехал в страну из Узбекистана со своей матерью в несовершеннолетнем возрасте и впоследствии стал гражданином России. Константина Баженова, осужденного по тому же делу, что и Махаммадиева, также лишили российского гражданства; 19 мая его депортировали в Украину.

По данным НПО «Мемориал», в период с января по ноябрь власти осудили, расследовали или предъявили обвинения 18 лицам по подозрению в причастности к «Хизб ут-Тахрир», девять из которых были выходцами из Крыма. Поскольку Верховный суд впервые признал группу террористической организацией и запретил ее в 2003 г., «Мемориал» сообщил, что власти провели расследование или предъявили обвинение 331 человеку в причастности к «Хизб ут-Тахрир» и предстали перед судом и осудили 258 человек. С 2003 г. суды приговорили 70 человек к срокам от 10 до 15 лет лишения свободы, а от 87 – к 15 годам и более. Центр «СОВА» сообщил, что за год арестовано не менее 35 фигурантов новых дел. Хьюман Райтс Вотч [власти назвали ее «иностранным агентом»] охарактеризовала «Хизб ут-Тахрир» как группу, стремящуюся к установлению исламского халифата, но отказавшуюся от насилия.

Центр «СОВА» сообщил, что 18 февраля ФСБ провела спецоперацию против «Хизб ут-Тахрир» в 10 регионах страны. ФСБ задержала предполагаемых участников, и власти возбудили уголовные дела в отношении семи из них. Отдельные лица по-прежнему получали длительные сроки тюремного заключения за предполагаемую причастность к «Хизб ут-Тахрир».

В апреле Центральный окружной военный суд Екатеринбурга приговорил Раиса Мавлютова к 23 годам колонии строгого режима, признав его виновным в вербовке в террористическую организацию, использовании сети Интернет для подстрекательства к терроризму, организации и участии в собраниях, на которых читалась и обсуждалась литература террористической организации «Хизб ут-Тахрир». «Мемориал» классифицировал Мавлютова как политзаключенного и заявил, что нет доказательств того, что он представляет общественную опасность или причастен к террористической деятельности.

6 сентября Октябрьский районный суд Уфы приговорил Ильмиру Бикбаеву к трем годам условно за перевод денег матери Айрата

Дильмухаметова, заключенного, обвиняемого в поддержке «Хизб ут-Тахрир». Обвинение заявило, что перевод является доказательством того, что Бикбаева финансирует экстремизм. Бикбаева сказала, что просто хотела помочь матери, у которой не было средств, чтобы содержать себя.

24 декабря Второй Западный окружной военный суд Москвы приговорил Марифжона Мамадалиева и Икболджона Султонова к срокам от 16 до 18 лет колонии строгого режима якобы за создание ячейки «Хизб ут-Тахрир». Суд признал еще шестерых подсудимых виновными в участии в деятельности ячейки и приговорил их к лишению свободы на срок от 11 до 12 лет. Центр «СОВА» заявил, что дело основано на показаниях тайного свидетеля.

В июле суд Кемерово оставил в силе признание отделения Фалуньгун в Хакасской области экстремистской организацией и постановил там его ликвидировать.

Государством возбуждено 13 дел по закону о запрете оскорбления чувств верующих, что на два больше, чем в 2020 году. По данным «Мемориала», в течение года активность следственных органов возросла, в том числе в интернет-мониторинге. Например, 29 октября Тверской районный суд Москвы приговорил блогера Руслана Бобиева и его подругу Анастасию Чистову к 10 месяцам колонии строгого режима за нарушение закона. Молодые люди выложили фотографию на фоне храма Василия Блаженного, на которой Чистова в куртке с надписью «Полиция» имитирует половой акт, а сзади нее стоит Бобиев. МВД охарактеризовало фотографии как «провокационные», а суд заявил, что пара «совершила публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные с целью оскорбления религиозных чувств верующих». 30 октября полиция задержала Ирину Волкову и предъявила ей обвинение за публикацию фотографии, на которой видно ее нижнее белье, перед Исаакиевским собором в Санкт-Петербурге. 19 ноября власти Санкт-Петербурга возбудили уголовное дело в отношении двух подростков в ответ на распространенное в социальных сетях фото, на котором двое обвиняемых позируют со спущенными штанами перед храмом Спаса-на-Крови.

В октябре власти возбудили уголовное дело против Лолиты Богдановой за оскорбление чувств верующих после того, как она оголила грудь перед храмом Василия Блаженного в Москве.

25 октября Центр «СОВА» и правозащитники сообщили, что сотрудники исправительной колонии №2 в Курганской области издевались над заключенными-мусульманами и швыряли Коран на землю, «топтав» его. Как сообщили СМИ, следователи заявили, что не нашли никаких доказательств акции, поскольку видео с камер наблюдения было уничтожено.

18 ноября суд в Кургане закрыл Курганский православный приход в честь Святой Троицы. В июле Курганский областной суд вынес решение о роспуске, заявив, что приход ввел в заблуждение православных верующих и нарушил их конституционную свободу вероисповедания. В 2020 году мировой суд Кургана оштрафовал церковь за незаконную миссионерскую деятельность. Приход был независимым от РПЦ.

В декабре ЕСПЧ вынес решение в пользу Максима Михайловича Ефимова по его делу против государства за преследование его за разжигание ненависти в 2011 году и роспуск его НПО «Молодежная правозащитная группа» [власти назвали ее «иностранным агентом»] в 2013 году. Власти обвинили Ефимова в оскорблении чувств верующих и экстремистском выступлении, когда он опубликовал статью с критикой РПЦ. Суд постановил, что государство нарушило статью 10, касающуюся свободы слова, и статью 11 – касающуюся свободы ассоциации – Европейской конвенции о правах человека и что государство должно выплатить Ефимову 10 000 евро (11 300 долларов США).

В ноябре ЕСПЧ постановил в двух отдельных случаях, что российские власти нарушили право на свободу мысли, совести и религии в соответствии с Европейской конвенцией о правах человека членов Международного общества сознания Кришны и Федерации семьи за мир во всем мире и Объединение (Церковь Объединения). В последнем случае суд также установил, что правительство нарушило право участников на семейную жизнь и справедливое судебное разбирательство, арестовав и депортировав их. Суд присудил 9 500 евро (10 800 долларов США) в качестве возмещения ущерба и расходов истцам по делу Международного общества сознания Кришны и в общей сложности 34 270 евро (38 900 долларов США) истцам по делу Церкви Объединения.

По данным Минюста, по состоянию на декабрь 2020 года в стране было зарегистрировано 31 392 религиозные организации (МРО и ЦРО), большинство из которых были связаны с РПЦ, по сравнению с 31 379 в 2019 году.

По данным центра «Сова», регистрация иногда осложнялась нечеткими формулировками в законах, регулирующих деятельность религиозных групп, МРО и ЦРО, которые оставляли возможности для толкования местными и национальными властями.

Центр «СОВА» сообщал, что в августе правоохранители проверили документы у собравшихся на пятничную молитву в нескольких мечетях Москвы и Подмосковья, например, в Котельниках. Сообщается, что в общей сложности 140 человек были доставлены в полицейские участки, где отпущены российские граждане после проверки их документов. Они освободили иностранцев после сбора их ДНК.

В сентябре государство назначило две группы [ранее запрещенной] Церкви Саентологии — Всемирный Институт Саентологических Предприятий и Церковь духовной технологии — «нежелательными организациями», фактически запретив саентологию внутри страны. По данным центра «СОВА», это определение означало, что Церковь Саентологии должна прекратить свою деятельность в стране, а любое сотрудничество с группой будет рассматриваться как административное, а в некоторых случаях и уголовное правонарушение.

В августе государство определило четыре евангелические группы — Международное христианское движение «Новое поколение» и Евангелическая христианская церковь «Новое поколение» (из Латвии), а также Духовное Управление Евангельских Христиан Украинской Христианской Церкви «Новое Поколение» и Духовное Учебное Заведение Международный Библейский Колледж «Новое Поколение» (из Украины) как «нежелательные организации».

В декабре силовики разогнали конференцию в Раменском, на которой присутствовало протестантское духовенство, в том числе представители церквей «Новое поколение»; сообщается, что один участник был избит.

83 субъекта федерации в России (административные единицы, за исключением оккупированных Россией Крыма и Севастополя) придерживались различной политики в отношении ношения хиджаба в государственных школах и / или государственных учреждениях. В январе ученице тюменской средней школы запретили посещать занятия из-за политики Минобрнауки, согласно которой учащиеся должны соблюдать «общепринятые в обществе нормы делового стиля (одежды)». В марте местное екатеринбургское СМИ опубликовало репортаж, описывающий остракизм, которому подверглись мусульманки, решившие носить хиджаб.

Представители объединений религиозных меньшинств и правозащитных НПО заявили, что власти продолжают преследовать отдельных лиц и небольшие религиозные группы за «незаконную» миссионерскую деятельность и часто налагают штрафы. С июля 2020 г. по декабрь 2021 г. «Форум 18» сообщил о 108 случаях судебного преследования по административным обвинениям в незаконной миссионерской деятельности, связанной с широким спектром деятельности, включая обычные богослужения. Форум 18 заявил, что более 80 процентов обвиняемых, по делам которых вынесен приговор, были признаны виновными и оштрафованы. Иностранцы также столкнулись с возможной высылкой. По данным центра «СОВА», в наибольшем количестве случаев мишенями становились протестантские церкви.

В сентябре Ялтинский окружной суд оштрафовал христиан веры евангельской Ялты на 30 000 рублей (400 долларов США) за незаконную миссионерскую деятельность. По сообщениям прессы, к уголовной ответственности также привлечены Содружество предпринимателей-христиан и Российская Церковь христиан веры евангельской (пятидесятников). В июне четыре евангельских христианских пастора и верующих из Адыгеи были привлечены к административным делам за незаконную миссионерскую деятельность. Обвиняемым грозит штраф в размере от пяти до 50 000 рублей (0,07–670 долларов США). В июне Советский районный суд Астрахани признал гражданина США виновным в незаконной миссионерской деятельности, оштрафовав его на 30 000 рублей (400 долларов США) и приняв решение о его высылке. В мае власти предъявили российскому астрологу Екатерине Калинкиной обвинение в незаконной миссионерской деятельности за продвижение и организацию мероприятий к индуистскому фестивалю Махашиваратри. Калинкиной грозил штраф в размере 50 000 рублей (670 долларов США), поскольку она не была уполномоченным религиозным лидером. В апреле Мировой суд Евпаторийского судебного округа оштрафовал синагогу «Хава Нагила» на 30 000 рублей (400 долларов США) за незаконную миссионерскую деятельность, установив, что видео, размещенные сообществом в социальных сетях, не содержат полного названия организации.

Религиозные меньшинства заявили, что местные власти продолжают использовать законы страны о борьбе с экстремизмом для запрета священных религиозных текстов и других книг, связанных с религией, за исключением четырех священных книг на языках оригинала, признанных законом. По данным Центра «Сова», список экстремистских материалов Минюста за год вырос до 5 253 по сравнению с 5 130 в 2020 году.

В феврале в Ростове-на-Дону таможенники конфисковали публикации

Свидетели Иеговы из библиотеки корабля Missia, прибывшего из турецкого порта Тузла. 31 марта Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга признал экстремистским мобильное приложение «Библиотека Свидетелей Иеговы», содержащее литературу группы, в том числе различные переводы Библии. 27 сентября Санкт-Петербургский городской суд оставил в силе решение о запрете распространения приложения в стране. 14 сентября сотрудники Приморского погранотдела ФСБ провели обыски в четырех домах Свидетелей Иеговы и изъяли электронные устройства, Библии, религиозную литературу и личные дела, в которых нашли упоминания об Иегове.

Власти неоднократно штрафовали миссионерские организации за нарушение требований закона, касающихся миссионерской деятельности. 10 ноября ОВД-Инфо сообщило, что Мировой суд Кабардино-Балкарии оштрафовал Церковь адвентистов седьмого дня на 30 000 рублей (400 долларов США) за распространение литературы без специальной маркировки в рамках миссионерской деятельности. 19 ноября мировой суд Кабардино-Балкарии также оштрафовал адвентистку седьмого дня Нину Боронину за хранение христианских книг о здоровье в нарушение закона. 15 сентября «Новая газета» в комментарии о преследовании верующих в стране сообщила, что власти Белгорода оштрафовали баптиста за раздачу бесплатных Библий в торговом центре «Спутник».

Как сообщил 7 октября центр «Сова», Ленинский районный суд г. Ставрополь оштрафовал ортодоксальную еврейскую общину Ставропольского края на 100 000 рублей (1300 долларов США) за хранение в своей библиотеке книги Маркуса Леманна «Насильно крещенные», которая была включена в государственный список экстремистских материалов. Центр «СОВА» заявил, что в романе, повествующем о преследованиях и дискриминации евреев в XIV веке в Польше и Литве, отсутствуют признаки разжигания религиозной или национальной ненависти.

Власти классифицировали литературу, связанную с Саидом Нурси, как экстремистскую. 22 апреля Набережночелнинский городской суд Татарстана признал экстремистскими 163 издания произведений Нурси, сообщает Центр «СОВА». Суд обвинил фигурантов дела в участии в организации «Нурджулар» — мусульманской организации, которую Верховный суд признал экстремистской.

Было несколько других случаев ограничений на исламскую литературу. Центр «СОВА» сообщил 14 июля, что Сернурский районный суд Марий Эл оштрафовал Розалию Тимургалиеву за распространение экстремистских материалов после того, как она разместила в социальных сетях фильм «Чудеса Корана», который, по мнению Центра, не содержал призывов к насилию или дискриминационного содержания. В апреле Йошкар-Олинский городской суд оштрафовал Валю Тахмазову и Иззатило Исакова на 1000 рублей (13 долларов США) каждого за одно и то же правонарушение.

В январе лидеры мусульманской общины подвергли критике решение городских властей Ростова-на-Дону о преобразовании бывшей Соборной мечети в джазовую школу. Мечеть была закрыта в советское время и использовалась армией; в 2016 году мусульманская община Ростова попросила вернуть здание.

В ноябре жители подмосковного Троицка пожаловались в городскую администрацию на неофициальную мечеть — жилой дом, в котором мусульмане собирались для молитвы. По словам жителей, мечеть привела к перебоям в движении. Сообщается, что городские власти определили здание как незаконную постройку и планировали его снести. Других мечетей в городе не было. Дело продолжилось в конце года.

19 ноября муфтий Москвы, главный имам Московской Соборной мечети Ильдар Аляутдинов предложил открывать молельные комнаты не в жилых домах, а в торговых центрах и метро. Он заявил, что в Москве не хватает местных мечетей для постоянных мусульман и мигрантов, а помещения позволяют мусульманам совершать молитвы в нужное время, не вызывая негативной реакции со стороны окружающих. В ответ пресс-служба Департамента транспорта Москвы заявила, что невозможно выделить «помещения и места для проведения религиозных мероприятий людей всех взглядов в общественном транспорте».

В августе власти Рязани отказали Дмитрию Пахомову, сопредседателю Ассоциации «Христианство и ислам» и главе «Международного фонда Христианская Солидарность», в просьбе построить в городе исламский культурно-образовательный центр. Чиновники ответили, что свободных участков, пригодных для строительства религиозного объекта, нет.

В августе городские власти Самары распорядились снести пятидесятническую церковь Благая Весть на Мехзаводе как незаконную постройку, заявив, что территория отведена под жилую застройку.

12 ноября Ленинский районный суд Нижнего Новгорода предъявил Кириллу Евстигнееву обвинение в оказании финансовых услуг, заведомо направленных на поддержку экстремистской организации, за оплату аренды помещения для собраний Свидетелей Иеговы.

2 ноября Кузнецкий районный суд Новокузнецка запретил православной епархии эксплуатировать часовню, сославшись на нарушение правил пожарной безопасности.

НПО «Международный альянс в защиту свободы» (ADF) заявил, что подал в ЕСПЧ два дела от имени церкви «Слово жизни» в Калуге — пятидесятнической церкви в споре с местными властями по поводу прав собственности и нарушений строительных норм, которые блокировали попытки преобразовать здание в место встречи для их сообщества. Сообщается, что верующие собирались в палатке за пределами здания в ожидании разрешения дела.

Заявление ADF от 2019 года в ЕСПЧ от имени пастора Виталия Бака на конец года оставалось на рассмотрении. Бак, лидер баптистской общины, которого администрация Новороссийска обвинила в проведении незаконных богослужений в его доме, столкнулся с возможностью сноса его дома; местные власти закрыли дом в июле 2019 года. ADF заявил, что действия властей нарушают свободу вероисповедания.

По мнению НПО и независимых экспертов, правительство продолжало более тесно сотрудничать с РПЦ, чем с другими религиозными организациями, причем чиновники часто трактовали закон, признававший «особую роль» православия, как предоставление РПЦ особых привилегий или льгот как организации. Центр религии, мира и мировых отношений Беркли Джорджтаунского университета заявил в майском отчете, что «Кремль продолжает укреплять свою зависимость от Русской православной церкви Московского патриархата (РПЦ) как рычага мягкой силы во внешней политике России». В июльском интервью, размещенном на сайте РПЦ, министр иностранных дел Сергей Лавров упомянул о существовании Рабочей группы по сотрудничеству между МИД и РПЦ. В июне Патриарх РПЦ Кирилл вручил министру обороны России Сергею Шойгу орден РПЦ за «руководство строительством главного храма Вооруженных Сил России».

Он поблагодарил Шойгу за его вклад в «эту новую форму взаимодействия между Церковью и вооруженными силами». Патриарх Кирилл также вручил награды двум заместителям министра обороны. Государство продолжало обеспечивать Патриарха РПЦ охраной и доступом к служебным автомобилям, чего не было ни у одной другой религиозной организации. По данным центра «СОВА», РПЦ получила больше государственного имущества, чем любая другая религиозная организация.

В январе Верхнепышминский городской суд приговорил помощника бывшего священника РПЦ Схиигумена Сергия [Николая Романова] к 15 суткам административного ареста за разжигание розни путем размещения видео в соцсетях — наказание, не связанное с уголовным преследованием. РПЦ запретила ему проповедовать. Сергей отказался покинуть Среднеуральский монастырь из-за спора об имуществе.

10 февраля Свердловский арбитражный суд признал Среднеуральский женский монастырь собственностью Екатеринбургской епархии РПЦ. РПЦ подала иск о признании права собственности в 2020 году.

«Форум 18» выразил озабоченность в связи с поправками к закону, внесенными в октябре, согласно которым священнослужители, миссионеры или религиозные учителя, получившие религиозное образование за пределами страны, должны записаться на занятия по государственно-конфессиональным отношениям и пройти переаттестацию в ЦРО. НПО раскритиковала то, что, по ее словам, было расплывчатой формулировкой поправок, которые оставляли интерпретацию на усмотрение правоохранительных органов. По данным «Форума 18», большинство религиозных учебных заведений не имели права предлагать такие курсы, поскольку у них не было государственной аккредитации. К маю баптистские, пятидесятнические и лютеранские семинарии лишились лицензий на получение высшего образования. «Форум 18» заявил, что поправки повлияют на одни сообщества больше, чем на другие; например, большинство российских буддийских лидеров обучались за пределами России. Глава комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества и вопросам общественных и религиозных объединений Сергей Гаврилов заявил в пресс-релизе от 5 апреля, что (предложенные тогда) поправки были «направлены на защиту духовного суверенитета России» и будет «учитывать российские правовые, нравственные и культурные традиции».

Утвержденная в июле Стратегия национальной безопасности страны в качестве мер обеспечения безопасности предусматривала предотвращение распространения религиозного радикализма, деструктивных религиозных течений, формирование этнических и религиозных анклавов.

«Джерузалем пост» и «Форум 18» сообщили о росте антисемитизма в политической сфере. В феврале в отчете Антидиффамационной лиги российское государство подверглось критике за использование антисемитизма для оказания влияния на внутреннее и зарубежное общественное мнение в конфликте с Украиной путем преувеличения распространенности антисемитизма в этой стране.

В январе профессор Санкт-Петербургского государственного экономического университета и Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Владимир Матвеев публично отрицал Холокост во время вебинара. Матвеев заявил, что сионисты изобрели Холокост, поскольку «невозможно было провести шесть миллионов жертв через все концлагеря». Другие участники вебинара оспорили эти утверждения. Оба учреждения уволили его в феврале, и суд отклонил его просьбу о восстановлении на работе. Матвееву было предъявлено обвинение в реабилитации нацизма, и на конец года его дело оставалось на рассмотрении. Если его признают виновным, ему может грозить до трех лет тюремного заключения.

В августе «Религиозные новости России» сообщили, что министр иностранных дел Лавров прокомментировал, что РПЦ «страдает от (неуточненного) давления со стороны западных стран».

На пленарном заседании 18-го ежегодного заседания Международного дискуссионного клуба «Валдай» 21 октября Президент Владимир Путин заявил, что россияне руководствуются нравственным и духовным консерватизмом и должны защищать «истинные ценности» от «приверженцев так называемого социального прогресса», которых он сравнил с большевиками, чье стремление к прогрессу столетие назад превратилось в попытку разрушить «вековые ценности и религию».

 

Раздел III. Статус общественного уважения свободы вероисповедания

В декабре Первомайский районный суд Краснодара приговорил участницу движения «Граждане СССР» Зою Малову к шести годам лишения свободы за попытку организации заказного убийства главы еврейской общины Краснодара. Дело против ее сообвиняемого Александра Дударенко [в тексте Dudrenko] на конец года оставалось незавершенным. Центр «СОВА» заявил, что антисемитизм является частью идеологии группы.

В августе мужчина напал на 82-летнего Владимира Целина и выкрикивал в его адрес антисемитские угрозы. По состоянию на конец года дело находилось в стадии расследования.

В ноябре Измайловский [в тексте Izamilovo] районный суд приговорил отца Сергия Романова [это тот же Николай Романов, который выше по тексту назван Схиигумен Сергий], бывшего члена иерархии РПЦ, к четырем годам лишения свободы по обвинению в самоуправстве, нарушении права на свободу вероисповедания и побуждении к самоубийству. Он был арестован в декабре 2020 года по подозрению в подстрекательстве несовершеннолетних к самоубийству в своей проповеди под названием «За веру Христа мы на смерть стоим», которая была размещена на YouTube. В 2020 году Верхнепышминский городской суд оштрафовал Романова за антисемитские высказывания в проповеди, а епархиальный суд Свердловской области лишил его религиозного сана.

В октябре межконфессиональные представители приняли участие в первой сессии Межрелигиозной группы по защите прав и верующих от дискриминации и ксенофобии Совета по взаимодействию с религиозными объединениями. Совет находится в ведении Президента России.

Согласно декабрьскому опросу, проведенному Левада-центром, 29% респондентов согласились со слишком большим влиянием РПЦ на государственную политику, по сравнению с 17% в 2016 году.

Также в декабре 22 процента респондентов, опрошенных Левада-центром, заявили о негативном отношении к евреям по сравнению с 34 процентами в опросе той же организации в 2010 году.

Центр «СОВА» сообщил о нескольких случаях антисемитского вандализма. В марте вандалы нарисовали свастику на воротах Лицея информационных технологий в Новосибирске.

20 апреля, в день рождения Гитлера, в прессе появилась информация о том, что неизвестные подожгли еврейский общинный центр «Шамир» в Москве, повредив балкон здания. Преступники также нарисовали свастику и слово «смерть» на здании. Также в апреле вандал разрисовал антисемитскими высказываниями мемориал жертвам Холокоста в Пушкине.

По данным Центра «СОВА», власти расследовали антисемитские сообщения в социальных сетях. В сентябре Ленинский районный суд Смоленска согласился рассмотреть дело в отношении лица, разместившего тексты, призывающие к антисемитскому насилию. Также в сентябре Гусиноозёрский городской суд приговорил человека к двум с половиной годам лишения свободы за публикацию заявлений, призывающих к насилию в отношении евреев. В октябре Таганрогский городской суд Ростовской области приговорил Сергея Шурыгина к условному наказанию за создание и руководство антисемитским движением в социальных сетях. Шурыгина не посадили, но раз в месяц он должен был отмечаться в исправительном учреждении.

Центр «СОВА» сообщил о семи случаях вандализма в отношении религиозных объектов за первые шесть месяцев года: двух православных, двух еврейских, двух языческих и одном протестантском. Всего за 2020 год Центр «СОВА» сообщил о 29 случаях вандализма на религиозной почве.

Вандалы также нападали на другие религиозные учреждения и символы. В мае вандалы нарисовали свастику на стене заброшенной церкви в Броннице. 30 августа вандалы нанесли оскорбительные надписи на языческое капище в Битцевском парке в Москве. В июне вандалы облили участок мочой.

В июле еврейская община Перми получила разрешение на строительство еврейского общинного центра. Центр «СОВА» заявил, что несколько лет одна из групп выступала против строительства центра.

18 августа вандалы осквернили кладбище у Троицкого собора в Невеле, сбив кресты и повредив 16 надгробий. Полиция задержала местных жителей.

В сентябре вандалы нанесли оскорбительные надписи на стены часовни и родника в Богдановке. По сообщениям, они также залили дизельным топливом церковный колодец и купель часовни.

В октябре власти Архангельска возбудили дело против человека за размещение текстов «против православных верующих».

В феврале два человека обстреляли из пневматического оружия продуктовый магазин с халяльным рынком в Санкт-Петербурге.

Местные жители выступили против строительства церквей, мечетей и других культовых сооружений в Нижнем Новгороде, Ульяновске, Ступино, Иркутске. Например, в Петербурге местные жители выступили против строительства Крестовоздвиженского храма на Крестовском острове. По данным Центра «СОВА», противники часто жаловались на выбор площадок для строительства и отсутствие общественных слушаний. Кроме того, в Центре заявили, что публичные протесты против строительства мечетей «часто вызывают ксенофобские аргументы». В Ступино, например, после того, как здания, ранее использовавшиеся военными, были переданы мусульманской общине для создания исламского центра, оппоненты распространяли листовки, в которых утверждалось, что центр может оказать негативное влияние на межэтнические конфликты и привести к введению «норм шариата». Некоторые члены горсовета поддержали противников строительства. В Казани горожане выступили против выбора места для строительства мечети; дебаты продолжались в конце года.

 

Раздел IV. Политика и взаимодействие государства США

Посол США, представители посольства и должностные лица Государственного департамента в Вашингтоне, округ Колумбия, выступили за бóльшую свободу вероисповедания в стране, подчеркнув злоупотребление государства законами об экстремизме и терроризме для ограничения мирной деятельности религиозных меньшинств.

В августе государство запретило посольству удерживать, нанимать или заключать контракты с российским персоналом или персоналом из третьих стран, за исключением охранников. В результате 182 местных сотрудника перестали работать в дипломатических учреждениях США в Москве, Владивостоке и Екатеринбурге. Кроме того, государство продолжало ограничивать количество американских дипломатов в стране. Эти ограничения в сочетании с попытками властей запугать гражданское общество, религиозные меньшинства и все голоса инакомыслия ограничили информационно-разъяснительную работу посольства с религиозными группами и группами гражданского общества. Должностные лица Государственного департамента продолжали следить за положением граждан США, работающих с религиозными учреждениями и организациями в стране, чтобы гарантировать, что власти не преследуют их ненадлежащим образом за их веру или религиозную деятельность.

12 февраля в социальных сетях посольства было освещено осуждение Госдепартаментом продолжающихся репрессий России против Свидетелей Иеговы и других мирных религиозных меньшинств.

В заявлении для прессы от 25 февраля Государственный департамент раскритиковал приговор Свидетелям Иеговы Валентине Барановской и ее сыну Роману Барановскому к двум и шести годам соответственно в колонии строгого режима исключительно на основании того, что российское государство признало группу экстремистской. Соответствующее заявление посольство опубликовало в социальных сетях.

13 мая посольство разместило в социальных сетях заявление о поддержке США прав всех людей — в России и во всем мире — на осуществление своего права на свободу религии или убеждений. Посольство также опубликовало заявление госсекретаря о публикации отчета о свободе вероисповедания в мире за 2020 год.

В июле в социальных сетях посольства была освещена критика Госдепартаментом приговора двух Свидетелей Иеговы к семи и восьми годам тюремного заключения.

9 июля в заявлении Государственного департамента была выражена обеспокоенность в связи с продолжающимся причислением Хакасского регионального отделения Фалуньгун к «экстремистским» и притеснением российскими властями практикующих Фалуньгун за мирную деятельность, такую как медитация и хранение духовных текстов. В заявлении содержится призыв к российскому государству прекратить злоупотребление ярлыком «экстремистский» для ограничения прав и свобод человека.

3 сентября сотрудники посольства встретились с представителями нескольких групп религиозных меньшинств, чтобы обсудить условия работы в стране и способствовать межконфессиональному диалогу.

15 сентября Посол встретился с митрополитом РПЦ Иларионом, чтобы обсудить роль Церкви в обществе, ее позицию в отношении свободы вероисповедания внутри страны, а также культурные и религиозные связи между РПЦ и Православной Церковью в Америке.

15 октября в социальных сетях посольства было опубликовано осуждение Госдепартаментом избиений и пыток Свидетелей Иеговы в Иркутске. В твиттере посольства от 28 октября была выражена глубокая обеспокоенность по поводу приговора трех Свидетелей Иеговы к восьми годам тюремного заключения за исповедание своей веры.

7 декабря Посол присутствовал на престольной литургии в Екатерининский день в Екатерининском храме в Москве и выступил с публичным заявлением о важности свободы вероисповедания.

В декабре представители посольства и Госдепартамента провели встречи с представителями Свидетелей Иеговы и Церкви Саентологии.

Посольство сообщило о важности свободы вероисповедания, отмечая крупные религиозные праздники христиан, иудеев и мусульман через свои платформы в социальных сетях. Эти сообщения включали видео-приветствия Посла в связи с Пасхой и окончанием Рамадана; посты, посвященные вкладу различных религиозных групп в американскую историю и культуру; и публикации, посвященные событиям, посвященным терпимости и памяти жертв насилия, мотивированного религиозной ненавистью. Дополнительные примеры включают выделение сообщений Государственного департамента о праздновании Песаха, Пасхи и Ид аль-Фитр на платформах социальных сетей посольства.

15 ноября 2021 года, в соответствии с Законом о международной свободе вероисповедания 1998 года с внесенными в него поправками, Госсекретарь назвал Россию страной, вызывающей особую озабоченность за участие и терпимость к систематическим, продолжающимся и вопиющим нарушениям свободы вероисповедания, и определил следующие санкции, которые сопровождали это определение: существующие текущие санкции объявлены лицам, указанным в соответствии с разделом 404(a)(2) Закона об отмене [Поправки] Джексона-Вэника в России и Молдове и Закона об ответственности за верховенство закона Сергея Магнитского от 2012 года и разделом 11 Закона о поддержке суверенитета, Закон о целостности, демократии и экономической стабильности Украины 2014 года с поправками, внесенными разделом 228 Закона о противодействии противникам Америки посредством санкций, в соответствии с разделом 402(c)(5) Закона.

 

Продолжение: 

В МИД РФ отвергли Доклад Госдепа о свободе религии за 2021 год

 

Читайте также:

Госдеп США представил Доклад о религиозной свободе за 2021 год

Комиссия США по религиозной свободе: РФ остается в красном списке

В МИД РФ путают УПЦ с РПЦ и отвергают обвинения США за 2021 год

Дмитрий Медведев: Грэм якобы поддержал денацификацию Украины

Посольство РФ: спекуляции США на теме свободы вероисповедания

2021

США включили РФ в “красный список” особой тревоги по религии

2020

Антон Игнатенко: США не меняют отношения к свободе религии в России

 

TelegramMessengerTwitterWhatsAppViber