Падение Аун Сан Су Чжи — и новое Теневое правительство Мьянмы
Оно прорастает в народе, поддерживает мусульман и готовится бросить вызов хунте
Суи-Ли Ви _______ Ричард С. Пэддок
Когда в понедельник 6 декабря 2021 суд Мьянмы приговорил Аун Сан Су Чжи к четырем годам лишения свободы, он закрыл главу, посвященную эпохе слабой и скомпрометированной демократии в стране Юго-Восточной Азии, долгое время находившейся во власти военного кулака.
Но уже появилось новое демократическое движение — более молодое, более прогрессивное, более конфронтационное и готовое искать путеводный свет вне г-жи Аун Сан Су Чжи. Теперь надежда возлагается на чрезвычайно популярное теневое правительство, сформированное после того, как г-жа Аун Сан Су Чжи, гражданский лидер Мьянмы, была задержана военными в результате государственного переворота 1 февраля.
Перед этой новой группой лидеров, известной как Правительство национального единства, стоят огромные задачи.
Многие из них вынуждены действовать из изгнания.
Хунта вряд ли будет смещена без невообразимого кровопролития. Она и тысячи протестующих, некоторые из которых взяли в руки оружие, оказались в тупике с применением насилия, что побудило высокопоставленное должностное лицо ООН предупредить о «тревожной возможности эскалации гражданской войны».
Ни одно зарубежное государство не признало Теневое правительство, хотя его представители встречались с высокопоставленными официальными лицами США, включая советника по национальной безопасности Джейка Салливана.
Однако ясно то, что политика в Мьянме изменилась. Самопровозглашенное правительство охватило все общество. С помощью протестного движения он управляет подпольными школами, поликлиниками и больницами. Когда в прошлом месяце оно объявило, что будет продавать «облигации» для финансирования своей революции, то за один день собрало 6,3 миллиона долларов. В сентябре оно призвало к «народной войне» против хунты, побудив тысячи протестующих, известных как Народные силы обороны, подготовиться к вооруженному конфликту.
«Ситуация полностью изменилась», — сказала Кхин Охмар, ветеран демократического движения из Вирджинии, которая руководит правозащитной организацией в Мьянме. «Основные политические тенденции, действующие лица, политическая осведомленность людей — все это совсем другое».
У г-жи Аун Сан Су Чжи до сих пор есть легионы преданных последователей в Мьянме, которые осуждают обращение с ней со стороны военных. После того, как в понедельник ей был вынесен приговор к четырем годам по обвинению в разжигании общественных беспорядков и нарушении протоколов Covid-19, ей грозит еще одна серия приговоров, которые могут держать ее взаперти на всю оставшуюся жизнь.
Но сейчас есть более глубокое признание того, что ее правительство подвело многих людей, включая этнические меньшинства и правозащитников.
Представление г-жи Аун Сан Су Чжи о демократии, как по обстоятельствам, так и по выбору, было ограничено. Большинство назначенных ею министров были из этнического большинства Бамар; и почти все они принадлежали к ее партии, Национальной лиге демократии (НЛД), или были людьми, которые поддерживали НЛД. Когда она возглавляла гражданское правительство, она назначила в кабинет только одну женщину — себя.
Правительство национального единства сформировало более разнообразное руководство, назначив представителей этнических меньшинств на руководящие должности. Оно обеспечило, чтобы около одной трети его министров были из групп, отличных от бамарского большинства, и из партий, помимо Национальной лиги демократии. Девять из 37 министров кабинета — женщины.
В июне правительство единства заявило, что мусульманам рохинджа следует предоставить равные права , в отличие от г-жи Аун Сан Су Чжи. Она неоднократно отказывалась критиковать армейскую кампанию этнических чисток против рохинджа в 2017 году, когда тысячи были убиты и более 700000 были переброшены через границу в Бангладеш. В 2019 году она защищала жестокое поведение армии в Гааге, что побудило ее призывать вернуть Нобелевскую премию мира, которую она получила в 1991 году.
Правительство единства также предложило федерализм как способ установить контакт с этническими группами страны. Оно объявило, что в случае прихода к власти отменит Конституцию 2008 года , которая дает военным полномочия блокировать любые конституционные изменения, которые могут подорвать его власть.
«Я думаю, что большая часть динамики и большая часть истории вышли за рамки Аун Сан Су Чжи», — сказал Ричард Хорси, старший советник Международной кризисной группы по Мьянме. «Это не потому, что ее больше не любят и не уважают. Просто ее заставили замолчать, и многое произошло без нее, и они зажили своей собственной жизнью».
Правительство национального единства включило г-жу Аун Сан Су Чжи в число своих высших руководителей и сохранило за собой титул государственного советника. Но это также сигнализирует о желании отойти от модели концентрированной власти, которую она использовала в качестве главы гражданской половины правительства в течение пяти лет.
Правительство единства заявляет, что будет стремиться к более широкому консенсусу и прислушиваться к советам политического органа — Консультативного совета национального единства, в который входят законодатели из нескольких политических партий, этнических вооруженных организаций, гражданского общества и людей, принадлежащих к широкому протестному движению.
«Нашей организацией не будет руководить один человек», — сказал Мин Ко Наинг из группы активистов 88 Generation Peace and Open Society (88 Поколение мира и открытого общества) на пресс-конференции в прошлом месяце, посвященной открытию консультативного совета. «Это будет больше похоже на коллективное руководство».
Г-жа Аун Сан Су Чжи содержится без связи с внешним миром в доме в Нейпидо, столице Мьянмы. Человек, который несколько раз говорил с ней после ареста, сказал, что ее команда юристов держала ее в курсе основных событий и шагов, предпринимаемых теневым правительством, но что она не могла дать совет или руководить им.
В частном порядке она выразила обеспокоенность судьбой людей и жестокостью, с которой они столкнулись со стороны военных. Она была особенно обеспокоена тем, что так много людей было убито и что так много молодых людей взяли в руки оружие.
Мо Зо У, заместитель министра иностранных дел при правительстве национального единства, сказал, что, по его мнению, если г-жа Аун Сан Су Чжи будет освобождена, она поддержит решения, которые оно принимало во время ее содержания под стражей.
«Были времена во время ее домашнего ареста в 1990-х и 2000-х годах, когда НЛД приходилось принимать решения в ее отсутствие», — сказал г-н Мо Зо У, который когда-то служил ей помощником. «Позже, когда ее не было, она уважала эти решения и понимала, что решения должны приниматься при определенных обстоятельствах. Итак, на этот раз я снова считаю, что она примет то, что должны были сделать оставшиеся лидеры НЛД».
А вот Тинзар Шунлей Йи, 30-летняя правозащитница из Мьянмы, сказала, что революции больше не нужна г-жа Аун Сан Су Чжи, потому что она «уже внесла свой вклад».
«Мы хотим разработать новый сценарий для нашей страны, потому что время пришло», — сказала она. «Настало время занять руководящие должности подрастающему поколению и этническим лидерам. Потому что страна — это не один человек. Это обо всех».
Кхин Зо Вин, директор Института Тампадипа, организации, занимающейся пропагандой политики, базирующейся в Янгоне, самом густонаселенном городе Мьянмы, сказал, что ни одна из мер, обещанных правительством национального единства, не могла бы происходить под «тенью Аун Сан Су Чжи».
Он указал, что она не планировала преемника и не привносила новую кровь в Национальную лигу демократии, которая, по его словам, работает как «эксклюзивный» клуб. Вместо этого она окружила себя советниками в возрасте от 70 до 80 лет.
«С каждым днем, день ото дня Аун Сан Су Чжи все меньше и меньше связана с революцией, — сказал г-н Кхин Зо Вин. «Шоу может продолжаться без нее. Лучше, чтобы шоу продолжалось без нее».
Читайте также:
Кардинал Д’Розарио: защита и поддержка достоинства рохинджа
Лидер беженцев мусульман-рохинджа убит в лагере в Бангладеш
Буддийские монахи разделились из-за событий в Мьянме
Папа Римский призывает лидеров Мьянмы служить общему благу
Военные снова захватили власть в Мьянме, вопреки призыву кардинала Бо
Володин: выработать критерии отзыва Нобелевской премии мира